認可とは？

認可とは、私人が行おうとする法律行為に対し、行政庁が補充的にその効力を完成させる行政処分です。許可とは異なり、行為自体は禁止されていませんが、認可を受けないと法律上の効果が発生しません。例えば、認定こども園の認定や、農業振興地域整備計画の変更などがこれにあたります。許可が「禁止の解除」であるのに対し、認可は「効力の補充」である点が重要な違いです。認可を受けずに行った法律行為は無効となるため、事前に認可を取得しておくことが必要です。認可制度は、私人の自主的な行為を尊重しつつ、行政が適正さを担保する仕組みとして機能しています。