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幼稚園の開業ガイド

必要な許認可・費用・手続きの流れを徹底解説

最終更新: 2026-04-11

9

必須の許認可

7,000〜268,000円

費用の目安(合計)

最大240日

想定期間

むずかしい

最大難易度

幼稚園とは

幼稚園の開業には、教育関連の法令に基づく許認可や届出が必要です。生徒の安全確保と教育の質の担保が重要なポイントとなります。

幼稚園の運営

幼稚園を開業するには、合計11件の許認可が関係します(必須: 9件、条件付き: 2件)。 このガイドでは、それぞれの許認可について費用・期間・必要書類を詳しく解説し、 開業までの具体的なステップをご案内します。

開業までのリアルなタイムライン

全ての許認可取得に8ヶ月程度。並行して進められる手続きもあるため、効率的なスケジュールを組みましょう。

消防署管轄

防火管理者1〜2日
1〜2日
消防計画作成届出1〜7日
1〜7日

都道府県管轄

幼稚園設置認可90〜180日
90〜180日
認定こども園認定60〜180日
60〜180日

内閣府管轄

幼保連携型認定こども園認可120〜240日
120〜240日
地方裁量型認定こども園認定90〜180日
90〜180日
幼稚園型認定こども園認定90〜180日
90〜180日

市区町村管轄

一時預かり事業届出1〜14日
1〜14日

税務署管轄

個人事業の開業届約1日
約1日

※ 異なる管轄の許認可は並行して申請できる場合があります。同じ管轄の許認可は順番に申請が必要な場合があります。

幼稚園の開業までのステップ

1

事業計画の策定

幼稚園の事業計画を策定します。事業内容・ターゲット・収支計画を明確にし、必要な許認可を洗い出しましょう。

2

資金調達・物件確保

開業資金を調達し、営業拠点となる物件を確保します。許認可によっては施設基準があるため、物件選定時に要件を確認しましょう。

3

許認可の申請・取得

必要な許認可を一つずつ申請していきます。申請順序にも注意が必要です。先に取得が必要な許認可がある場合があります。

4

届出・登録手続き

税務署への開業届、社会保険の届出、各種届出を行います。法人設立の場合は登記も必要です。

5

開業・営業開始

全ての許認可を取得し、届出が完了したら営業を開始できます。許認可の更新時期を管理し、期限切れに注意しましょう。

幼稚園に必要な許認可一覧

必須の許認可(9件)

必須かんたん

一定規模以上の建物で営業する場合に必要。収容人員30人以上の飲食店等では選任が義務付けられています。

管轄消防署
費用7,000〜8,000円
期間1〜2日
更新更新不要

収容人員30名以上の場合

申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 消防署で防火管理者講習の日程を確認
  2. 講習を受講(甲種: 2日、乙種: 1日)
  3. 修了証を受領
  4. 消防署に防火管理者選任届出書を提出
必要書類(4件)
  • 防火管理者選任届出書- 防火管理者を選任したことの届出書
  • 防火管理者資格証明書- 防火管理講習の修了証の写し
  • 施設の平面図- 施設の構造・消防設備の配置を示す平面図
  • 消防計画- 火災予防・消火活動に関する消防計画
必須むずかしい

幼稚園を設置するための認可

管轄都道府県
費用無料
期間90〜180日
更新更新不要
申請ステップを見る(3ステップ)
  1. 都道府県知事に申請
  2. 施設・教員基準の確認
  3. 認可の交付
必要書類(5件)
  • 給食提供体制の概要- 給食の提供方法・栄養管理体制の概要
  • 職員名簿- 保育士等の職員の名簿
  • 保育士証の写し- 保育士の資格を証明する保育士証の写し
  • 施設の平面図- 保育施設の構造・配置を示す平面図
  • 事業計画書- 保育事業の計画を記載した事業計画書

教育と保育を一体的に提供する幼保連携型認定こども園の認可。都道府県知事(指定都市・中核市長)が認可権者。

管轄内閣府
費用0〜100,000円
期間120〜240日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 都道府県への事前相談
  2. 施設整備計画の策定
  3. 認可申請書類一式の提出
  4. 審査・現地調査
  5. 認可決定通知
必要書類(4件)
  • 認可申請書- 幼保連携型認定こども園の認可申請書
  • 施設の図面・設備一覧- 園舎・園庭の平面図および設備リスト
  • 教育・保育課程- 教育課程および保育課程を記載した書類
  • 職員名簿・資格証明書- 保育教諭等の資格証明書一式

幼稚園・保育所いずれの認可も持たない施設が認定こども園の認定を受ける手続き。都道府県の条例に基づく。

管轄内閣府
費用0〜80,000円
期間90〜180日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 都道府県への事前相談
  2. 施設整備・基準適合
  3. 認定申請書類の提出
  4. 審査
  5. 認定決定
必要書類(3件)
  • 教育・保育課程- 教育・保育の内容を記載した書類
  • 認定申請書- 地方裁量型認定こども園の認定申請書
  • 施設の図面・設備一覧- 園舎・設備の平面図
必須かんたん

一時的に乳幼児を預かる事業の届出

管轄市区町村
費用無料
期間1〜14日
更新更新不要
申請ステップを見る(2ステップ)
  1. 市区町村長に届出書を提出
  2. 届出受理通知を受領
必要書類(5件)
  • 保育士証の写し- 保育士の資格を証明する保育士証の写し
  • 自動車の使用届出書- 所定の様式による自動車の使用届出書
  • 施設の平面図- 保育施設の構造・配置を示す平面図
  • 職員名簿- 保育士等の職員の名簿
  • 自動車損害賠償責任保険証明書- 自賠責保険の加入を証明する書面
必須むずかしい

幼保連携型等の認定こども園の認定

管轄都道府県
費用無料
期間60〜180日
更新更新不要
申請ステップを見る(3ステップ)
  1. 都道府県知事に申請
  2. 施設・職員配置基準の確認
  3. 認定の交付
必要書類(4件)
  • 運転者の免許証の写し- 車両を運転する者の運転免許証の写し
  • 運営規程- 施設の運営に関する規程
  • 車庫証明書- 自動車の保管場所を証明する車庫証明書
  • 給食提供体制の概要- 給食の提供方法・栄養管理体制の概要
必須かんたん

一定規模以上の防火対象物の管理権原者が防火管理者を選任し消防計画を作成して届け出る手続き。自衛消防組織・避難訓練等の計画を含む。

管轄消防署
費用無料
期間1〜7日
更新更新不要
申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 防火管理者の選任届出
  2. 消防計画の作成
  3. 管轄消防署に届出
  4. 届出受理
必要書類(4件)
  • 消防用設備等点検結果報告書- 消防用設備の点検結果の報告書
  • 消防計画- 火災予防・消火活動に関する消防計画
  • 防火管理者資格証明書- 防火管理講習の修了証の写し
  • 施設の平面図- 施設の構造・消防設備の配置を示す平面図

既存の幼稚園が保育機能を付加して認定こども園の認定を受ける手続き。幼稚園の設置認可は別途必要。

管轄内閣府
費用0〜80,000円
期間90〜180日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 都道府県への事前相談
  2. 保育機能付加の計画策定
  3. 認定申請書類の提出
  4. 審査
  5. 認定決定
必要書類(3件)
  • 認定申請書- 幼稚園型認定こども園の認定申請書
  • 保育機能付加計画書- 保育時間延長・給食提供等の計画
  • 幼稚園設置認可証の写し- 既存の幼稚園設置認可証のコピー
必須かんたん

個人事業主として事業を開始した場合に提出する届出。開業から1ヶ月以内に提出する必要があります。

管轄税務署
費用無料
期間約1日
更新更新不要
申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 開業届出書(様式)を国税庁サイトからダウンロード
  2. 必要事項を記入
  3. 管轄の税務署に提出(郵送可)
  4. 受付印を押された控えを受け取る
必要書類(2件)
  • 個人事業の開業・廃業等届出書- 国税庁サイトからダウンロード可能
  • 本人確認書類- マイナンバーカード又は通知カード+運転免許証等

条件によって必要になる許認可(2件)

条件付きむずかしい

私立学校を設置するための学校法人の設立認可

管轄文部科学省
費用無料
期間180〜365日
更新更新不要

学校法人の場合

申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 設立準備委員会の設置
  2. 都道府県知事又は文部科学大臣に申請
  3. 審議会への諮問
  4. 認可の交付
必要書類(5件)
  • 消防法令適合通知書- 消防署発行の消防法令適合通知書
  • 施設の平面図- 教育施設の構造・配置を示す平面図
  • 設置認可申請書- 所定の様式による設置認可申請書
  • 講師の履歴書- 講師の職歴・学歴・資格を記載した履歴書
  • 施設の写真- 施設の外観・内部の写真
条件付きふつう

株式会社や合同会社を設立するための登記。定款認証・資本金払込みの後に申請します。

管轄法務局
費用60,000〜242,000円
期間7〜14日
更新更新不要

法人設立の場合

申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 定款の作成
  2. 定款の認証(株式会社の場合、公証役場で)
  3. 資本金の払込み
  4. 設立登記申請書を法務局に提出
  5. 登記完了(約1〜2週間)
必要書類(4件)
  • 法人設立登記申請書- 法人設立登記に必要な所定の様式による申請書
  • 身分証明書- 本籍地の市区町村長が発行する身分証明書
  • 納税証明書- 税務署発行の納税証明書
  • 定款の写し(法人の場合)- 法人の定款の写し

幼稚園の開業にかかる許認可費用の目安

7,000〜268,000円

必須許認可の取得費用合計(申請手数料のみ)

※ 上記は申請手数料のみの目安です。行政書士に依頼する場合は別途報酬(3〜15万円程度/件)がかかります。 設備投資費・物件取得費は含みません。

開業までの想定期間

最大 約240日

最も時間のかかる許認可の取得期間

複数の許認可を並行して申請できる場合もあります。 ただし、先に取得が必要な許認可がある場合は順番に申請する必要があるため、 余裕を持ったスケジュールを立てましょう。

幼保連携型認定こども園認可120〜240日
幼稚園設置認可90〜180日
地方裁量型認定こども園認定90〜180日
認定こども園認定60〜180日
幼稚園型認定こども園認定90〜180日
一時預かり事業届出1〜14日
消防計画作成届出1〜7日
防火管理者1〜2日
個人事業の開業届約1日

幼稚園の開業資金の全体像

許認可費用だけでなく、設備投資や運転資金も含めた開業資金の全体像を把握しましょう。

許認可の申請手数料
7,000〜268,000円

必須の9件の許認可取得にかかる申請手数料の合計

行政書士への報酬(目安)
72万〜135万円

専門家に申請代行を依頼する場合の報酬。自分で申請する場合は不要

設備投資(参考)
200万〜1,000万円(教材・設備・内装工事)

事業に必要な設備・内装等の初期投資の参考額

運転資金(目安)
月商の3〜6ヶ月分(150万〜500万円)

開業後、売上が安定するまでの運転資金

※ 設備投資額・運転資金は事業規模や地域によって大きく異なります。 上記はあくまで参考値です。実際の開業計画に合わせて、詳細な資金計画を策定してください。 日本政策金融公庫の「創業計画書」の作成をおすすめします。

先輩事業者の声 - 開業前に知っておきたいこと

1ポイント 1

学校教育法に基づく学校と、各種スクール(塾・習い事教室等)では必要な許認可が大きく異なります。事業内容を明確にしましょう。

2ポイント 2

教室の防火設備や避難経路は消防法で定められています。物件選定時に消防署への事前相談をしましょう。

3ポイント 3

未成年者を対象とする場合、保護者への説明義務や個人情報の取り扱いに特に注意が必要です。

幼稚園で気をつけるべき法規制

幼稚園に関連する主な法律と、違反した場合の罰則をまとめました。 法令を遵守し、適正な事業運営を行いましょう。

1

学校教育法

学校の設置基準を規定。私立学校の設立には認可が必要です。

2

消防法

不特定多数が利用する施設として防火管理者の選任と消防設備の設置が義務付けられています。

3

特定商取引法

通信教育やオンラインスクールを運営する場合、表示義務やクーリングオフ制度への対応が必要です。

この業種の許認可に関連する法令:

消防法第8条学校教育法第4条就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律第17条認定こども園法第3条児童福祉法第34条の12就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律第3条所得税法第229条私立学校法第30条会社法第49条

幼稚園の開業に必要な書類まとめ

全ての許認可で必要となる書類を重複なくまとめました。 事前に準備しておくことで、スムーズに申請を進められます。

必須書類(28件)
  • 防火管理者選任届出書

    防火管理者を選任したことの届出書

  • 防火管理者資格証明書

    防火管理講習の修了証の写し

  • 施設の平面図

    施設の構造・消防設備の配置を示す平面図

  • 消防計画

    火災予防・消火活動に関する消防計画

  • 給食提供体制の概要

    給食の提供方法・栄養管理体制の概要

  • 職員名簿

    保育士等の職員の名簿

  • 保育士証の写し

    保育士の資格を証明する保育士証の写し

  • 事業計画書

    保育事業の計画を記載した事業計画書

  • 認可申請書

    幼保連携型認定こども園の認可申請書

  • 施設の図面・設備一覧

    園舎・園庭の平面図および設備リスト

  • 教育・保育課程

    教育課程および保育課程を記載した書類

  • 職員名簿・資格証明書

    保育教諭等の資格証明書一式

  • 認定申請書

    地方裁量型認定こども園の認定申請書

  • 自動車の使用届出書

    所定の様式による自動車の使用届出書

  • 自動車損害賠償責任保険証明書

    自賠責保険の加入を証明する書面

  • 運転者の免許証の写し

    車両を運転する者の運転免許証の写し

  • 運営規程

    施設の運営に関する規程

  • 車庫証明書

    自動車の保管場所を証明する車庫証明書

  • 消防用設備等点検結果報告書

    消防用設備の点検結果の報告書

  • 保育機能付加計画書

    保育時間延長・給食提供等の計画

  • 幼稚園設置認可証の写し

    既存の幼稚園設置認可証のコピー

  • 個人事業の開業・廃業等届出書

    国税庁サイトからダウンロード可能

  • 本人確認書類

    マイナンバーカード又は通知カード+運転免許証等

  • 消防法令適合通知書

    消防署発行の消防法令適合通知書

  • 設置認可申請書

    所定の様式による設置認可申請書

  • 講師の履歴書

    講師の職歴・学歴・資格を記載した履歴書

  • 法人設立登記申請書

    法人設立登記に必要な所定の様式による申請書

  • 身分証明書

    本籍地の市区町村長が発行する身分証明書

状況によって必要な書類(3件)
  • 施設の写真

    施設の外観・内部の写真

  • 納税証明書

    税務署発行の納税証明書

  • 定款の写し(法人の場合)

    法人の定款の写し

幼稚園の開業に関するよくある質問

Q. 防火管理者の申請に必要な費用はいくらですか?

A. 防火管理者の申請手数料は7,000円〜8,000円程度です。申請先は消防署となります。なお、手数料は自治体や申請内容によって異なる場合がありますので、事前に管轄窓口へご確認ください。

Q. 防火管理者の取得にはどのくらいの期間がかかりますか?

A. 防火管理者の取得には、申請から約1日〜2日程度かかるのが一般的です。ただし、書類の不備や審査状況によってはさらに時間がかかる場合があります。余裕を持ったスケジュールで申請されることをお勧めします。

Q. 防火管理者を取得しないとどうなりますか?

A. 防火管理者は法令に基づく資格・許認可です。必要な許認可を取得せずに事業や活動を行った場合、行政処分や罰則の対象となる可能性があります。事業開始前に必ず取得手続きを行ってください。

Q. 幼稚園設置認可の申請に必要な費用はいくらですか?

A. 幼稚園設置認可の申請手数料は申請先や内容によって異なります。都道府県の管轄窓口に事前にお問い合わせいただくことをお勧めします。

Q. 幼稚園設置認可の取得にはどのくらいの期間がかかりますか?

A. 幼稚園設置認可の取得には、申請から約90日〜180日程度かかるのが一般的です。ただし、書類の不備や審査状況によってはさらに時間がかかる場合があります。余裕を持ったスケジュールで申請されることをお勧めします。

Q. 幼稚園設置認可を取得しないとどうなりますか?

A. 幼稚園設置認可は法令に基づく資格・許認可です。必要な許認可を取得せずに事業や活動を行った場合、行政処分や罰則の対象となる可能性があります。事業開始前に必ず取得手続きを行ってください。

Q. 幼保連携型認定こども園の教員に必要な資格は?

A. 保育教諭として、幼稚園教諭免許状と保育士資格の両方を持つことが原則必要です。経過措置により片方のみでも可能な期間があります。

Q. 認定こども園の4類型のうち、どれが最も多いですか?

A. 幼保連携型が最も多く、全体の約6割を占めています。

Q. 幼保連携型認定こども園認可の申請で注意すべきポイントや要件は何ですか?

A. 審査基準が厳しく、事前準備に十分な時間と費用を確保してください。内閣府への事前相談を必ず行い、必要な基準・要件を正確に把握することが重要です。専門の行政書士やコンサルタントへの依頼を強く推奨します。許可後も定期的な報告義務や更新手続きがあり、継続的なコンプライアンス体制の維持が求められます。

Q. 地方裁量型認定こども園はどのような施設が対象ですか?

A. 幼稚園・保育所いずれの認可も持たない施設(認可外保育施設等)で、都道府県の条例で定める基準を満たすものが対象です。

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