相談実績100件以上行政書士が直接対応全国対応

花卉農家の開業ガイド

必要な許認可・費用・手続きの流れを徹底解説

最終更新: 2026-04-16

8

必須の許認可

47,200〜55,000円

費用の目安(合計)

最大1095日

想定期間

むずかしい

最大難易度

花卉農家とは

花卉農家の開業には、農地法や漁業法に基づく許認可が必要です。地域の農業委員会や漁業協同組合との調整が重要なステップとなります。

切花・鉢植えの栽培・販売

花卉農家を開業するには、合計10件の許認可が関係します(必須: 8件、条件付き: 2件)。 このガイドでは、それぞれの許認可について費用・期間・必要書類を詳しく解説し、 開業までの具体的なステップをご案内します。

開業までのリアルなタイムライン

全ての許認可取得に37ヶ月程度。並行して進められる手続きもあるため、効率的なスケジュールを組みましょう。

農林水産省管轄

生花販売業届出1〜7日
1〜7日
種苗輸入届出3〜14日
3〜14日
種苗登録365〜1095日
365〜1095日
植物防疫検査1〜14日
1〜14日
種苗輸出検査証明3〜14日
3〜14日
園芸施設共済加入届出7〜14日
7〜14日
植物検疫証明書1〜14日
1〜14日

税務署管轄

個人事業の開業届約1日
約1日

※ 異なる管轄の許認可は並行して申請できる場合があります。同じ管轄の許認可は順番に申請が必要な場合があります。

花卉農家の開業までのステップ

1

事業計画の策定

花卉農家の事業計画を策定します。事業内容・ターゲット・収支計画を明確にし、必要な許認可を洗い出しましょう。

2

資金調達・物件確保

開業資金を調達し、営業拠点となる物件を確保します。許認可によっては施設基準があるため、物件選定時に要件を確認しましょう。

3

許認可の申請・取得

必要な許認可を一つずつ申請していきます。申請順序にも注意が必要です。先に取得が必要な許認可がある場合があります。

4

届出・登録手続き

税務署への開業届、社会保険の届出、各種届出を行います。法人設立の場合は登記も必要です。

5

開業・営業開始

全ての許認可を取得し、届出が完了したら営業を開始できます。許認可の更新時期を管理し、期限切れに注意しましょう。

花卉農家に必要な許認可一覧

必須の許認可(8件)

必須かんたん

生花・園芸植物の小売販売を行うための届出。輸入花卉は植物検疫の対象。

管轄農林水産省
費用無料
期間1〜7日
更新更新不要
申請ステップを見る(3ステップ)
  1. 税務署に開業届出
  2. 輸入花卉を扱う場合は植物防疫法の確認
  3. 種苗法に基づく品種登録の確認
必要書類(3件)
  • 開業届出書- 税務署所定の様式。
  • 植物防疫確認書- 輸入花卉の検疫対応確認。
  • 種苗法確認書- 品種登録の確認書類。
必須ふつう

海外から植物の種苗を輸入する場合に必要な届出。植物防疫所での検査が前提。

管轄農林水産省
費用0〜2,000円
期間3〜14日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 輸入届出書の作成
  2. 輸出国の検疫証明書取得
  3. 植物防疫所への届出
  4. 検査の受検
  5. 合格通知
必要書類(3件)
  • 輸入届出書- 種苗の輸入に関する届出書
  • 輸出国の検疫証明書- 輸出国が発行する植物検疫証明書
  • 種苗リスト- 輸入する種苗の品目と数量
必須かんたん

個人事業主として事業を開始した場合に提出する届出。開業から1ヶ月以内に提出する必要があります。

管轄税務署
費用無料
期間約1日
更新更新不要

個人事業の場合

申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 開業届出書(様式)を国税庁サイトからダウンロード
  2. 必要事項を記入
  3. 管轄の税務署に提出(郵送可)
  4. 受付印を押された控えを受け取る
必要書類(2件)
  • 個人事業の開業・廃業等届出書- 国税庁サイトからダウンロード可能
  • 本人確認書類- マイナンバーカード又は通知カード+運転免許証等
必須むずかしい

新品種を育成した場合に品種登録を受けるための申請。品種の特性や育成過程を審査される。

管轄農林水産省
費用47,200円
期間365〜1095日
更新25年ごと
申請ステップを見る(6ステップ)
  1. 品種登録願の作成
  2. 特性表の記載
  3. 栽培試験の実施
  4. 農林水産大臣への出願
  5. 審査・現地調査
  6. 品種登録の公示
必要書類(4件)
  • 品種登録願- 新品種の登録を申請する書類
  • 特性表- 品種の特性を記載した書類
  • 栽培試験データ- 品種の栽培試験結果を記載した資料
  • 写真資料- 品種の特徴を示す写真
必須ふつう

植物を輸入する際に検疫所で受ける検査。病害虫の侵入を防止するための制度。

管轄農林水産省
費用無料
期間1〜14日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 輸入植物検査申請書の作成
  2. 植物検疫証明書の取得
  3. 植物防疫所への申請
  4. 検査の実施
  5. 合格証明書の交付
必要書類(3件)
  • 輸入植物検査申請書- 植物の輸入検査を申請する書類
  • 植物検疫証明書(輸出国発行)- 輸出国の検疫機関が発行する証明書
  • 植物のリスト- 輸入する植物の品目と数量のリスト
必須ふつう

植物の種苗を輸出する際に必要な検疫証明。植物防疫所での検査が必要。

管轄農林水産省
費用0〜2,000円
期間3〜14日
更新更新不要
申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 輸出検査申請書の作成
  2. 種苗の準備
  3. 植物防疫所への申請
  4. 検査の実施
  5. 検疫証明書の交付
必要書類(3件)
  • 輸出検査申請書- 種苗の輸出検査を申請する書類
  • 種苗リスト- 輸出する種苗の品目と数量
  • 品種登録証の写し- 登録品種の場合の登録証写し

ビニールハウス等の園芸施設の損害を補償する共済への加入届出。

管轄農林水産省
費用無料
期間7〜14日
更新1年ごと
申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 加入申込書の作成
  2. 園芸施設の評価
  3. 農業共済組合への届出
  4. 共済掛金の納入
必要書類(3件)
  • 加入申込書- 園芸施設共済への加入を申し込む書類
  • 施設の評価書- 園芸施設の評価額を示す書類
  • 施設の写真- 対象施設の現況写真
必須ふつう

植物・種子等の輸出入に必要な検疫証明書。病害虫の侵入防止が目的。

管轄農林水産省
費用0〜3,800円
期間1〜14日
更新更新不要
申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 植物防疫所に輸入植物検査申請
  2. 検査の実施
  3. 合格の場合、検疫証明書を発行
  4. 不合格の場合、消毒または返送
必要書類(3件)
  • 植物輸入検査申請書- 植物防疫所所定の様式。
  • 輸出国発行の検疫証明書- 輸出国の植物検疫機関が発行した証明書。
  • パッキングリスト- 輸入植物の梱包明細。

条件によって必要になる許認可(2件)

条件付きむずかしい

農地を農地以外の用途に転用する場合に必要な許可。農地の所有者自身が転用する場合(4条)と、所有権移転等を伴う転用(5条)がある。

管轄農業委員会/都道府県
費用無料
期間30〜90日
更新更新不要

農地転用の場合

申請ステップを見る(4ステップ)
  1. 農業委員会に事前相談
  2. 農地転用許可申請書の提出
  3. 農業委員会の意見聴取
  4. 都道府県知事(または農林水産大臣)の許可
必要書類(5件)
  • 土地利用計画図- 土地の利用計画を示す図面
  • 営農計画書- 農業の経営計画を記載した書面
  • 農地転用許可申請書- 所定の様式による農地関連の申請書
  • 位置図・公図の写し- 土地の位置を示す地図・公図の写し
  • 周辺農地への影響説明書- 周辺の農地への影響を説明する書面
条件付きふつう

株式会社や合同会社を設立するための登記。定款認証・資本金払込みの後に申請します。

管轄法務局
費用60,000〜242,000円
期間7〜14日
更新更新不要

法人設立の場合

申請ステップを見る(5ステップ)
  1. 定款の作成
  2. 定款の認証(株式会社の場合、公証役場で)
  3. 資本金の払込み
  4. 設立登記申請書を法務局に提出
  5. 登記完了(約1〜2週間)
必要書類(4件)
  • 法人設立登記申請書- 法人設立登記に必要な所定の様式による申請書
  • 身分証明書- 本籍地の市区町村長が発行する身分証明書
  • 納税証明書- 税務署発行の納税証明書
  • 定款の写し(法人の場合)- 法人の定款の写し

花卉農家の開業にかかる許認可費用の目安

47,200〜55,000円

必須許認可の取得費用合計(申請手数料のみ)

※ 上記は申請手数料のみの目安です。行政書士に依頼する場合は別途報酬(3〜15万円程度/件)がかかります。 設備投資費・物件取得費は含みません。

開業までの想定期間

最大 約1095日

最も時間のかかる許認可の取得期間

複数の許認可を並行して申請できる場合もあります。 ただし、先に取得が必要な許認可がある場合は順番に申請する必要があるため、 余裕を持ったスケジュールを立てましょう。

種苗登録365〜1095日
種苗輸入届出3〜14日
植物防疫検査1〜14日
種苗輸出検査証明3〜14日
園芸施設共済加入届出7〜14日
植物検疫証明書1〜14日
生花販売業届出1〜7日
個人事業の開業届約1日

花卉農家の開業資金の全体像

許認可費用だけでなく、設備投資や運転資金も含めた開業資金の全体像を把握しましょう。

許認可の申請手数料
47,200〜55,000円

必須の8件の許認可取得にかかる申請手数料の合計

行政書士への報酬(目安)
64万〜120万円

専門家に申請代行を依頼する場合の報酬。自分で申請する場合は不要

設備投資(参考)
500万〜3,000万円(農機具・施設・土地)

事業に必要な設備・内装等の初期投資の参考額

運転資金(目安)
月商の6ヶ月分以上(300万〜1,000万円)

開業後、売上が安定するまでの運転資金

※ 設備投資額・運転資金は事業規模や地域によって大きく異なります。 上記はあくまで参考値です。実際の開業計画に合わせて、詳細な資金計画を策定してください。 日本政策金融公庫の「創業計画書」の作成をおすすめします。

先輩事業者の声 - 開業前に知っておきたいこと

1ポイント 1

農地の取得・転用には農業委員会の許可が必要です。手続きに数ヶ月かかるため、早めに相談しましょう。

2ポイント 2

新規就農者向けの支援制度(補助金・融資)が充実しています。自治体の農業担当部署に相談しましょう。

3ポイント 3

6次産業化(加工・販売まで手がける場合)は、追加の許認可が必要です。事業計画段階で検討しておきましょう。

花卉農家で気をつけるべき法規制

花卉農家に関連する主な法律と、違反した場合の罰則をまとめました。 法令を遵守し、適正な事業運営を行いましょう。

1

農地法

農地の権利移動や転用を規制する法律。無許可転用には罰則(3年以下の懲役または300万円以下の罰金)があります。

2

漁業法

漁業権の設定と漁業の秩序維持を規定。無許可操業には罰則があります。

3

食品衛生法

農水産物の加工・販売を行う場合に営業許可が必要です。

この業種の許認可に関連する法令:

種苗法・植物防疫法植物防疫法第7条所得税法第229条種苗法第3条植物防疫法第6条植物防疫法第8条農業保険法農地法第4条・第5条会社法第49条

花卉農家の開業に必要な書類まとめ

全ての許認可で必要となる書類を重複なくまとめました。 事前に準備しておくことで、スムーズに申請を進められます。

必須書類(25件)
  • 開業届出書

    税務署所定の様式。

  • 輸入届出書

    種苗の輸入に関する届出書

  • 輸出国の検疫証明書

    輸出国が発行する植物検疫証明書

  • 種苗リスト

    輸入する種苗の品目と数量

  • 個人事業の開業・廃業等届出書

    国税庁サイトからダウンロード可能

  • 本人確認書類

    マイナンバーカード又は通知カード+運転免許証等

  • 品種登録願

    新品種の登録を申請する書類

  • 特性表

    品種の特性を記載した書類

  • 栽培試験データ

    品種の栽培試験結果を記載した資料

  • 写真資料

    品種の特徴を示す写真

  • 輸入植物検査申請書

    植物の輸入検査を申請する書類

  • 植物検疫証明書(輸出国発行)

    輸出国の検疫機関が発行する証明書

  • 植物のリスト

    輸入する植物の品目と数量のリスト

  • 輸出検査申請書

    種苗の輸出検査を申請する書類

  • 加入申込書

    園芸施設共済への加入を申し込む書類

  • 施設の評価書

    園芸施設の評価額を示す書類

  • 植物輸入検査申請書

    植物防疫所所定の様式。

  • 輸出国発行の検疫証明書

    輸出国の植物検疫機関が発行した証明書。

  • パッキングリスト

    輸入植物の梱包明細。

  • 土地利用計画図

    土地の利用計画を示す図面

  • 営農計画書

    農業の経営計画を記載した書面

  • 農地転用許可申請書

    所定の様式による農地関連の申請書

  • 位置図・公図の写し

    土地の位置を示す地図・公図の写し

  • 法人設立登記申請書

    法人設立登記に必要な所定の様式による申請書

  • 身分証明書

    本籍地の市区町村長が発行する身分証明書

状況によって必要な書類(7件)
  • 植物防疫確認書

    輸入花卉の検疫対応確認。

  • 種苗法確認書

    品種登録の確認書類。

  • 品種登録証の写し

    登録品種の場合の登録証写し

  • 施設の写真

    対象施設の現況写真

  • 周辺農地への影響説明書

    周辺の農地への影響を説明する書面

  • 納税証明書

    税務署発行の納税証明書

  • 定款の写し(法人の場合)

    法人の定款の写し

花卉農家の開業に関するよくある質問

Q. 花屋を開業するのに許可は必要ですか?

A. 基本的に特別な許可は不要ですが、輸入花卉を扱う場合は植物防疫法の確認が必要です。

Q. 輸入した花を販売する際の注意点は?

A. 植物検疫を通過した花のみ販売可能です。特定の病害虫が付着した植物は輸入できません。

Q. 生花販売業届出の申請で注意すべきポイントや要件は何ですか?

A. 届出書類の記載内容に不備がないよう、事前に農林水産省や管轄窓口に確認することをお勧めします。届出後も法令改正に注意し、変更があれば速やかに届出内容を更新してください。関連する他の届出・許可が必要な場合もあるため、事前に全体像を把握しておくことが重要です。

Q. 輸入禁止の種苗はありますか?

A. はい、特定の病害虫が発生している地域からの種苗の輸入は禁止されている場合があります。植物防疫所で事前確認が必要です。

Q. 検疫で問題が見つかった場合の対応は?

A. 消毒処理を行って合格を目指すか、廃棄または返送のいずれかを選択します。費用は輸入者負担です。

Q. 種苗輸入届出の申請で注意すべきポイントや要件は何ですか?

A. 申請前に農林水産省の最新の基準・ガイドラインを確認してください。人員配置基準、設備基準、安全管理体制などの要件を全て満たす必要があります。書類不備による差戻しが多いため、事前相談を活用し、申請書類は専門家にチェックを依頼することを推奨します。更新手続きの期限管理も重要です。

Q. 開業届を出さないとどうなりますか?

A. 罰則はありませんが、青色申告ができない、屋号での銀行口座開設ができない等のデメリットがあります。事業を始めたら速やかに届出しましょう。

Q. 個人事業の開業届の取得にかかる費用と期間はどれくらいですか?

A. 届出手数料は無料〜数千円程度で、手続きは比較的簡単です。必要書類を揃えて提出すれば、通常1〜4週間程度で受理されます。行政書士等に依頼する場合は別途3〜5万円程度の報酬がかかります。

Q. 個人事業の開業届の申請で注意すべきポイントや要件は何ですか?

A. 届出書類の記載内容に不備がないよう、事前に税務署や管轄窓口に確認することをお勧めします。届出後も法令改正に注意し、変更があれば速やかに届出内容を更新してください。関連する他の届出・許可が必要な場合もあるため、事前に全体像を把握しておくことが重要です。

Q. 品種登録の審査にはどのくらいかかりますか?

A. 出願から登録まで通常2〜3年程度かかります。栽培試験の結果等を踏まえて審査が行われます。

花卉農家に必要な許認可を3秒で診断

業種・地域・事業形態を選ぶだけで、あなたに必要な許認可がすべてわかります。

無料診断を試す

許認可の取得、専門家に任せませんか?

行政書士が書類作成から申請代行まで一括サポート。まずは無料でご相談ください。

無料で相談する
無料で相談する