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林業に必要な許認可

木材の生産・森林管理

林業の許認可は「木を伐る」「人を雇う」「林産物を採る」の3系統に分かれます。本文を出力します。

林業開業で最初に押さえる全体像

林業の開業手続きは、許認可というより「届出」が中心になるのが特徴です。製造業や飲食業のような営業許可を1枚取れば始められる構造ではなく、(1)事業者としての開業、(2)実際に木を伐る・運ぶための届出、(3)雇用する作業員の安全衛生、の3系統を並行して整える必要があります。

個人で始めるなら個人事業の開業届を税務署に提出するのが起点です。請負金額が大きくなる、補助金や森林整備の受託を狙う、複数人を雇うといった場合は法人設立登記を選びます。林業は造林補助金や森林環境譲与税を財源とした受託事業の比重が高く、市町村や森林組合との取引で法人格を求められる場面が多いため、本格参入なら早期の法人化を検討してください。

木を伐るための届出(依存関係に注意)

自分または他人の山林を伐採するときは、伐採及び伐採後の造林届出を、伐採開始の90日前から30日前までの間に市町村長へ提出します。この「30日前」の締切が林業で最も見落とされやすいポイントで、急な受注では間に合わないことがあります。届出には森林経営計画認定を受けていると手続きが簡素化されるため、継続的に施業するなら計画認定を先に取得しておくと有利です。

注意が必要なのが保安林と開発です。対象地が保安林の場合は原則伐採できず、保安林指定解除申請を都道府県へ行う必要があり、許可されるとは限りません。また1ヘクタールを超える開発(作業道新設や土地造成を伴うもの)は林地開発許可が別途必要です。これらは届出ではなく「許可」であり、審査に数か月かかる前提でスケジュールを組んでください。森林病害虫等防除届出も、薬剤散布や被害木処理を行う場合に必要です。

人を雇う・特殊な事業に関わる届出

作業員を雇う場合、林業作業届出や林業労働者安全衛生教育届出、林業労働者の安全衛生教育を整えます。林業は労働災害率が全産業で突出して高く、チェーンソー作業特別教育や刈払機の安全衛生教育は法令上の必須事項です。ここを省くと労働基準監督署の指導対象になります。林業事業体認定(各都道府県の認定)を受けると、補助事業の受託や労働環境改善の助成で優遇されます。

苗木を生産・販売するなら林業種苗生産事業者登録、しいたけ・たけのこ・山菜などを扱うなら特用林産物生産者認定や山菜採取許可・林産物採取許可が関わります。他人の山林で採取する場合は所有者の許可が前提です。シカ・イノシシなどの食害対策で捕獲を行うなら有害鳥獣捕獲許可(狩猟免許が前提)、木材を流通させるなら木材取扱業者届出、森林体験プログラムを提供するなら森林環境教育事業届出が該当します。地域の組合を立ち上げる場合は森林組合設立認可となります。

費用の目安と準備スケジュール

届出自体の費用は多くが無料〜数千円程度で、許認可取得のハードルは金額より「時間」と「資格」にあります。費用の大半は機材です。チェーンソー・刈払機・防護具(チャップス、ヘルメット)で数十万円、高性能林業機械(プロセッサ、フォワーダ)を導入するなら数百万円〜が中心です。安全衛生教育の受講料は各数千〜数万円かかります。

準備の順序は、(1)開業届/法人設立で事業主体を確定、(2)各種安全衛生教育の受講と林業事業体認定、(3)施業地が決まったら森林経営計画認定→伐採造林届出(30日前厳守)、(4)保安林・大規模開発なら許可申請を逆算して数か月前に着手、という流れが現実的です。よくあるつまずきは、伐採届の締切超過と、保安林・林地開発の許可を「届出と同じ感覚」で甘く見積もることです。許可案件があるかどうかで開業可能時期が数か月変わるため、対象山林の指定状況を最初に確認してください。

詳細な要否や様式は市町村・都道府県・森林管理局により異なるため、施業予定地を管轄する窓口で必ず確認してください。

13

必須の許認可

1,000〜13,000円

費用の目安(合計)

5

条件付きの許認可

必須の許認可

かんたん

国有林野において山菜等の非木材林産物を採取するための許可。森林管理署への申請。

管轄: 農林水産省費用: 500〜3,000円期間: 3〜7日更新: 1年ごと

森林における病害虫の防除を行う場合の届出。松くい虫被害等への対応。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 7〜14日

国有林野において林産物(木材・きのこ・山菜等)を採取するための許可。

管轄: 農林水産省費用: 500〜5,000円期間: 7〜14日更新: 1年ごと

森林を活用した環境教育事業を行うための届出。安全管理体制の整備が必要。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 7〜14日

林業における労働者の安全衛生教育を実施した場合の届出。チェーンソー作業等の特別教育を含む。

管轄: 厚生労働省費用: 無料期間: 7〜14日

林業を営む事業体として都道府県知事の認定を受ける制度。補助金や融資制度の利用が可能。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 14〜30日更新: 5年ごと

個人事業主として事業を開始した場合に提出する届出。開業から1ヶ月以内に提出する必要があります。

管轄: 税務署費用: 無料期間: 約1日

個人事業の場合

かんたん

森林において伐採や造林を行う際に必要な届出。森林所有者または伐採する者が市町村長に届け出る。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 7〜14日

農林水産業に被害を与える有害鳥獣を捕獲するための許可。都道府県知事または市町村長が許可する。

管轄: 環境省費用: 無料期間: 14〜30日更新: 1年ごと

きのこ類や山菜等の特用林産物の生産者として認定を受けるための手続き。補助金や融資制度の利用が可能となる。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 14〜30日
むずかしい

森林所有者が共同して森林の経営管理を行うための森林組合を設立する際の認可。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 60〜120日

木材を取り扱う事業者が合法木材の流通を確保するための届出。

管轄: 農林水産省費用: 無料期間: 7〜14日

林業用の種苗を生産・販売するための登録。都道府県知事への登録が必要。

管轄: 農林水産省費用: 0〜5,000円期間: 14〜30日

条件によって必要になる許認可

条件: 森林経営計画の認定を受ける場合

条件: 林地開発許可が必要な場合

条件: 保安林の指定解除が必要な場合

法人設立登記60,000〜242,000円

条件: 法人設立の場合

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